Суд признал незаконным приказ Управления имущественных отношений Брянской области о закреплении здания поликлиники № 4 и медицинского оборудования за Управлением капитального строительства Брянской области
Арбитражный суд Брянской области рассмотрел дело по заявлению государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Брянской области» к Управлению имущественных отношений по Брянской области о признании незаконным приказа.
Суд установил, что между ГКУ «УКС» (государственный заказчик) и ООО «ЖилСоцСтрой» (генеральный подрядчик) был заключен государственный контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Поликлиника ГАУЗ «Брянская городская поликлиника № 4» на 800 посещений в смену в Советском районе г.Брянска».
В сентябре прошлого года было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а в октябре на указанный объект зарегистрировано право собственности Брянской области.
Вместе с тем, поскольку в рамках гарантийных обязательств по контракту выявлены недостатки (дефекты), обжалуемым приказом ответчик закрепил на праве оперативного управления за ГКУ «УКС» здание поликлиники, а также движимое имущество медицинского назначения.
Основанием для принятия приказа явилась необходимость устранения недостатков объекта, возникших при его создании, и приведения объекта в состояние, пригодное для использования по назначению.
Полагая, что приказ не соответствует действующему законодательству, ГКУ «УКС» обратилось в арбитражный суд.
Рассмотрев дело, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В решении суд указал, что право оперативного управления является целевым правом, то есть имущество может быть закреплено за учреждением только в том случае, если оно соответствует двум критериям одновременно: целям деятельности учреждения и назначению самого имущества.
Между тем, отметил суд, спорный объект и движимое имущество (поликлиника и медицинское оборудование) является объектом здравоохранения - социально значимым имуществом, предназначенным для оказания медицинской помощи населению, и не может быть использовано в уставной деятельности ГКУ «УКС», осуществляющего функции государственного заказчика в сфере капитального строительства.
ГКУ «УКС» не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности, штата медицинских работников и необходимых условий для эксплуатации поликлиники и медицинского оборудования по назначению.
Также суд подчеркнул, что передача созданного объекта недвижимости в оперативное управление ГКУ «УКС» не является необходимым условием для реализации заявителем, как государственным заказчиком, права на предъявление генеральному подрядчику требований об устранении недостатков выполненных работ. Достаточным условием для устранения недостатков является наличие договорных отношений с подрядчиком и предусмотренных законом механизмов принуждения к исполнению гарантийных обязательств.
Суд пришел к выводу, что у Управления имущественных отношений Брянской области отсутствовали законные основания для закрепления спорного имущества за
ГКУ «УКС» на праве оперативного управления. К тому же закрепление за ГКУ «УКС» спорного имущества возлагает на заявителя необоснованное бремя его содержания.
Исходя из вышеизложенного, суд признал незаконным приказ Управления имущественных отношений Брянской области в части закрепления на праве оперативного управления за ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области» объектов недвижимости (здания поликлиники ГАУЗ «Брянская городская поликлиника № 4» и крытой стоянки) и движимого имущества медицинского назначения.
Пресс-служба Арбитражного суда Брянской области
Опубликовано: 26.10.2026 11:26 Обновлено: 26.10.2026 11:26