Арбитражный суд разрешил вопрос об оплате родовых сертификатов.

В Арбитражный суд Брянской области обратилось Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница» (далее Учреждение) с заявлением к Брянскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее Отделение) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе от заключения договора и оплаты за услуги, оказанные по родовым сертификатам в сумме 90 000, 0 руб., и восстановлении нарушенных прав.
Судом установлено, что в результате реорганизации ГБУЗ «Новозыбковский родильный дом» было присоединено к ГБУЗ «Новозыбковская центральная районная больница».
30.10.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности присоединенного юридического лица ГБУЗ «Новозыбковский родильный дом».
01.11.2013 Учреждением подано заявление о переоформлении лицензии в лицензионный отдел Департамента здравоохранения Брянской области.
07.11.2013 лицензирующим органом Учреждению предоставлена лицензия на осуществление медицинской деятельности по акушерскому делу, акушерству и гинекологии.
Заявителем после реорганизации в период переоформления лицензии - с 30.10.2013 по 07.11.2013, в отсутствие заключенного с Отделением договора, оказывалась медицинская помощь женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период на сумму 90 000 руб.
Заявитель направил в адрес отделения Фонда социального страхования талоны родовых сертификатов с целью получения компенсации за понесенные расходы на оказание медицинских услуг.
Отделение, сославшись на отсутствие заключенного договора и действующей лицензии в указанный период, вернуло Учреждению талоны родовых сертификатов без оплаты. Полагая, что действия Отделения по отказу от заключения договора и оплаты за услуги, оказанные по родовым сертификатам являются незаконными и нарушают права Учреждения в сфере его экономической деятельности, последнее обратилось в суд за их защитой.
При рассмотрении заявления суд исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 38, 41 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Заявитель в период ожидания лицензии продолжал действовать в качестве медицинского учреждения, созданного для медицинского обслуживания населения на закрепленной за ним территории, и оказывал услуги медицинской помощи женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовый период и услуги по диспансерному наблюдению детей в течение первого года жизни.
При наличии у Учреждения необходимых специалистов и обязанности в силу закона оказывать соответствующую медицинскую помощь гражданам, обратившимся за такой помощью, а также при отсутствии на территории нахождения заявителя иных медицинских учреждений, обладающих возможностью оказывать аналогичную медицинскую помощь, у Учреждения в период ожидания лицензии отсутствовала возможность отказать обратившимся гражданам в предоставлении медицинской помощи. Более того, Учреждение не имело право отказывать в оказании медицинской помощи, поскольку такой отказ влечет реальную угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации.
Отсутствие у Учреждения лицензии в период с 30.10.2013 по 07.11.2013 - формальное обстоятельство, поскольку связано только с реорганизацией. Отсутствие лицензии у Учреждения, созданного в результате реорганизации двух медицинских учреждений, не лишило его статуса медицинского учреждения, обязанного оказывать медицинскую помощь гражданам. Также суд приходит к выводу о том, что отсутствие заключенного между заявителем и Отделением договора не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в перечислении денежных средств за оказанные медицинские услуги, поскольку отсутствие договора не отменяет предусмотренных действующим законодательством и перечисленных ранее гарантий социальной защиты материнства и детства.
В связи с вышеизложенным, арбитражный суд решил: заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница» удовлетворить. Признать незаконными действия Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новозыбковская центральная районная больница» в сфере его деятельности.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

При публикации материала ссылка на пресс-службу Арбитражного суда Брянской области обязательна (пресс-секретарь суда Сакало Юлия, телефон: 77-09-52, e-mail: a09.yusakalo@arbitr.ru )
 

Опубликовано: 28.03.2014 11:24 Обновлено: 05.05.2023 14:55