Суд признал незаконным постановление УФМС по Брянской области.
8 августа 2013 года Арбитражный суд Брянской области вынес решение по делу №А09-5707/2013 по заявлению Потребительского общества «Бежицкие ряды» к Управлению Федеральной миграционной службы по Брянской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении.
Суд установил, что в ходе проведения проверки административным органом установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем, осуществляющей предпринимательскую деятельность по розничной продаже бижутерии на территории ПО «Бежицкие ряды», правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, а именно: предпринимателем допущено привлечение к трудовой деятельности при отсутствии разрешения на ее осуществление гражданки Украины, что явилось нарушением статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
УФМС России по Брянской области составило протокол об административном правонарушении, послуживший основанием для вынесения административным органом оспариваемого заявителем постановления.
Не согласившись с указанным постановлением административного органа, считая его незаконным, ПО «Бежицкие ряды» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением для его оспаривания.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав объяснения представителей сторон, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, арбитражный суд нашел заявление общества подлежащим удовлетворению исходя из следующего. В протоколе об административном правонарушении нет сведений о конкретных действиях общества, подтверждающих его вину. Более того, исходя из представленных УФМС доказательств, правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности нарушила предприниматель, которая допустила к осуществлению незаконной трудовой деятельности гражданку Украины.
Вместе с тем, ПО «Бежицкие ряды» предприняты необходимые меры по соблюдению норм и требований действующего миграционного законодательства, в частности: организован контроль и учет иностранных работников, используемых на рынке; в целях контроля за соблюдением миграционных правил выделено специальное помещение, которое оборудовано необходимой оргтехникой, связью, принят на работу специалист, разработано программное обеспечение ведения электронных реестров договоров и продавцов; установлен запрет на использование труда иностранных граждан в любой форме; утверждены типовые формы договоров, в которых предусмотрена обязанность соблюдения торгующим законодательства под угрозой досрочного расторжения договора.
Кроме того, ПО «Бежицкие ряды» не привлекалось к административной ответственности за нарушение норм и требований миграционного законодательства в течении продолжительного периода времени (7-и лет), ввиду того, что предприятием организован соответствующий контроль за соблюдением действующего законодательства.
На основании изложенного, суд решил требования заявителя удовлетворить, признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).
При публикации материала ссылка на пресс-службу Арбитражного суда Брянской области обязательна (пресс-секретарь суда Сакало Юлия, телефон: 64-21-88, e-mail: a09.yusakalo@arbitr.ru )
Опубликовано: 14.08.2013 08:59 Обновлено: 05.05.2023 14:55